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政策法規(guī)
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施：
轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推進礦區(qū)集約化、高效化和綠色化發(fā)展。按照創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用信息化、智能化手段，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤炭企業(yè)。堅持科學(xué)開采和資源綜合利用，使單一的煤炭資源開采企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐漸向“優(yōu)質(zhì)煤炭+清潔電力+高品質(zhì)油氣+煤基化學(xué)原材料+廉價熱力蒸汽+利廢建材”為一體的清潔能源綜合供應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)集約、高效和綠色發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)保意識，加大貫徹落實力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實并切實用好國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等一系列政策法規(guī)，增強企業(yè)的主體責(zé)任和社會責(zé)任意識，加強礦區(qū)環(huán)境治理，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
加大科技創(chuàng)新投入，提升煤礦節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的技術(shù)和裝備水平。加大科技投入，完善煤礦節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮污染防治與生態(tài)保護的聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)，不斷提高行業(yè)環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化水平;完善煤礦節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。
拓寬投融資渠道，用好資本市場。煤炭行業(yè)結(jié)合礦區(qū)環(huán)境治理特點，以循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源綜合體發(fā)展模式為指引，積極采取第三方節(jié)能環(huán)保治理模式，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，發(fā)展多元投資，用好資本市場，創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資運營模式，支持煤礦節(jié)能減排和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
加快建立適應(yīng)“新常態(tài)”的煤礦生態(tài)環(huán)保新機制。鼓勵煤炭企業(yè)定期發(fā)布社會責(zé)任報告、建立企業(yè)誠信制度，加大生態(tài)環(huán)境治理力度，增加環(huán)境保護資金投入，嚴(yán)格按照環(huán)保“三同時”的要求進行建設(shè)，嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加強節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加大企業(yè)主要管理人員的節(jié)能環(huán)保宣傳教育，改進崗位職責(zé)考核體系，提高責(zé)任意識，盡快形成礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新體系，建設(shè)和諧文明新礦區(qū)。