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環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快
? ? “到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。 ”近日印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高”定調(diào)。出臺(tái)《意見(jiàn)》，是為了減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的巨大壓力，同時(shí)，通過(guò)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生。
? ? 從具體的政策內(nèi)容來(lái)看，《意見(jiàn)》中提出的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得重點(diǎn)突破，裝備和產(chǎn)品的質(zhì)量、性能顯著改善，形成一大批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大裝備和產(chǎn)品。二是國(guó)產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品基本滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。通過(guò)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，努力提高我國(guó)產(chǎn)品技術(shù)水平，促進(jìn)更廣泛應(yīng)用。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、廣大中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。三是輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求；通過(guò)增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資增長(zhǎng)。
? ? 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，是一個(gè)必然的趨勢(shì)。這不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會(huì)拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，后續(xù)政策的繼續(xù)發(fā)力，還將給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供持
? ? 根據(jù)《意見(jiàn)》，“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的四大環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。具體來(lái)看，節(jié)能方面，要重點(diǎn)發(fā)展鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和裝備；高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車(chē)等節(jié)能產(chǎn)品；以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。而在環(huán)保方面，則要發(fā)展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理和監(jiān)測(cè)設(shè)備為主的環(huán)保技術(shù)和裝備。同時(shí)，要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠(chǎng)煙氣脫硫脫硝、危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。
? ? 值得一提的是，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)了推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，要使其成為消費(fèi)新領(lǐng)地。一個(gè)具體的目標(biāo)是：在北京、上海、廣州等城市擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)示范推廣范圍，每年新增或更新的公交車(chē)中新能源汽車(chē)的比例達(dá)到60%以上，開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)和新能源出租車(chē)、物流車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)。到2015年，終端用能產(chǎn)品能效水平提高15%以上，高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。諸如此類(lèi)，都將帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)提升空間。
? ? 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出的當(dāng)下，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將同時(shí)為“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促轉(zhuǎn)型”提供關(guān)鍵動(dòng)力。