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合同能源管理“路漫漫其修遠兮”
面臨日趨嚴峻的能源安全、氣候變化以及生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)問題，氣候、能源、環(huán)境問題尤受矚目，環(huán)境保護、節(jié)能減排尤其凸顯出其重要性，企業(yè)節(jié)能減排任務刻不容緩。然而，企業(yè)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益往往相互沖突，作為“我投資，你節(jié)能，共收益”的這種“你好我好大家好”的新型節(jié)能機制脫穎而出——合同能源管理。
“玉不琢，不成器”，合同能源管理這塊璞玉，更是歷經(jīng)了漫長的打磨之路，才有了今天的光彩，隨著事物的不斷發(fā)展變化，合同能源管理發(fā)展之路亦將“路漫漫其修遠兮”。
合同能源管理是允許客戶使用未來的節(jié)能收益實施節(jié)能項目，這種機制能形成多贏局面，節(jié)能服務公司、用能企業(yè)和金融機構都能受益，同時也能形成很好的社會環(huán)境效益。
借助政策東風，合同能源管理產業(yè)迅速發(fā)展，快速駛入快車道。然而，事物的發(fā)展都是曲折漫長的，伴隨利好隨之而來的就像做過山車心情一樣的大事件悄然出臺。2015年5月14日，國務院印發(fā)《關于取消非行政許可審批事項的決定》〔2015〕27號文件，其中取消非行政許可審批事項包括依據(jù)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》(財建(2010)249號)文件。此項文件出臺，為節(jié)能服務企業(yè)帶來巨大沖擊，使得合同能源管理項目財政補貼是否全面取消成為節(jié)能服務企業(yè)心頭一大疑慮，未來合同能源管理機制會有好的發(fā)展嗎?如何發(fā)展?財政獎勵資金還會有嗎?
“柳暗花明又一村”，2015年10月29日，中共中央《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)明確提出，推行合同能源管理和合同節(jié)水管理，使得合同能源管理再次得到矚目。《建議》提出推行合同能源管理，如同給廣大節(jié)能服務產業(yè)喂了顆定心丸一樣，使得各大企業(yè)迅速疑慮漸消。雖然在實際操作和政策支持細化落實方面還有很多工作要做，但表明了國家對于合同能源管理的推行力度和對節(jié)能服務產業(yè)的扶持決心。
俗話說“好事多磨”，合同能源管理在發(fā)展過程中必將遇到各種問題，政策、資金、人才、誠信、技術等等方面，都需要去分析、探討、解決，要想一蹴而就是不可能的，正所謂“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，合同能源管理的發(fā)展之路正是如此，但其前途一定是美好光明的。